养老出拳战疫情 全力以赴保民生 ——阆中市民政局扎实开展疫情防控工作

自新冠肺炎疫情爆发以来，阆中市民政局积极防范，多措并举，精准施策，着力构建全市养老机构疫情防控线，切实筑牢老人健康安全防护网，截止目前，养老机构群防群治、严防严控成效明显。

    一、未雨绸缪，精细部署驱“疫”魔

新冠肺炎病毒肆虐武汉，席卷全国之时，民政局通过“两会两案两到位”提早谋划，周密部署。一是组织召开“两会议”。四川疫情警报拉响之后，民政局快速反应，局党组庚即召开专题会议，研究部署民政领域疫情防控工作，制定方案，下发文件，将压力层层传导到基层神经末梢；通过微信工作群召开疫情防控工作动员部署会，传达上级要求，明确分组分工，认领防控任务。二是科学制定“两预案”。根据文件精神和工作要求，结合阆中实际，制定了全局性疫情防控应急预案，对加强应急值守、安全防范、突出事件处置等工作提出了严格要求；在短时内指导乡镇（街道）制定完善了辖区养老机构疫情防控应急预案，形成了科学合理的疫情防控工作流程和果断措施，有力打好了养老机构零感染的工作基础。三是严格遵循“两到位”。将养老机构疫情防控工作纳入2020年全国养老院服务质量建设专项行动和民政年终考核的重要内容，进一步健全完善制度机制，切实增强风险意识，确保防控工作部署落实到人、细化到事，有序高效，将各自责任压实到位；采取分片包干、网格包保形式，落实网格包保乡镇（街道）分管民政领导、包保民政干部和网格包保监督员，全面落实疫情防控网格化管理制度，建立横向到边、纵向到底的县、乡、养老机构“三级防控体系”，强化末端管理，靠前指挥战斗，将网格化管理落实到位。

二、严密布控，当机立断阻“疫”源

对全市所有养老机构实行全封闭运营管理，通过“两停两禁两强化”抓好源头管控。一是坚决做到“两暂停”。在养老机构大门口张贴封院通告，通过电话、短信、微信等方式，告知老年人亲朋好友疫情期间暂停到院探访；养老机构暂停对外接收新入住老人，春节回家老人在疫情期间暂停重新安排入住，动员老人居家寄养，密切沟通联系，随时了解他们的健康状况，指导亲朋好友负责做好居家防护、照料工作。二是坚决做到“两严禁”： 严禁院内外人员随意进出，管护人员与院内老人同吃同住同生活，封严堵死出入通道，盯紧看牢人员动向，实现人员“零出入、零接触”，确保病毒“零感染”；严禁采购员出院采购，要求列出食材清单，严把食品采购关，由乡镇民政干部或供应商“一站式”配送到大门口，养老院工作人员自行搬运，避免与内部老人和服务人员接触。同时禁止老人群体性聚餐活动，实行分餐管理，餐食按人按份分配。三是坚决做到“两强化”。 强化养老机构24小时应急值班值守，严格落实疫情监测报告、应急响应和处置工作；强化养老机构应急物资配备，多方筹措，及时为各养老机构配备体温计、口罩、医用酒精、消毒液和消毒器材等，提高养老机构应对疫情防控的能力，同时增强自我防护意识，加强老人房间、公共活动区域、食堂等人员集中区域的通风、换气工作。 

三、精准施策，硬核举措去“疫”毒

养老机构疫情防控的关键在于落实落细各项工作措施，民政局通过“两消两测两管理”织密织牢病毒入侵防控网。一是扎实做好“两消毒”。通过聘请专业消杀服务公司与乡镇消毒服务队一道对全市所有养老机构进行一日两次的全覆盖、不间断消毒工作，重点加大对办公区域、厨房、后勤保障设施设备、物品及饲养禽类、卫生间等进行消毒，全面加强灭菌工作，规范处置垃圾、污水、污物，确保环境清洁卫生。二是常态坚持“两测温”。由民政干部或辖区卫生院对院内老人开展一日两次的体温检测和健康评估，形成记录，一旦发现老人发热、乏力、咳嗽、呼吸困难等疑似症状，第一时间移送医院治疗，加强与卫生防疫部门联系，确保出现问题能及时响应处置，并立即采取防范措施进行隔离，同时联系定点医院做好治疗防护工作。做好信息上报，常态落实日报告和零报告制度。三是严格落实“两管理”。紧盯养老机构食品和消防安全工作，规范食材使用，严禁购买野味活禽，食物做到彻底煮熟，生熟食品分开，对厨房餐具进行消毒，执行食品留样制度，细化管控防线，严把食品安全管理和消防安全管理关。

    四、舆论造势，加强宣传防“疫”害

加强宣传教育，通过“两宣两培两疏导”筑牢养老机构防疫工作思想防线。一是努力做好“两宣传”。 各养老机构充分利用黑板报、发放宣传单、编唱口诀等方式，做好疫情期间相关防控措施和政策的宣传教育；加大对《养老机构新冠肺炎疫情防控指南》的宣传学习，要求管护人员和入住老人对防控要点应知应会。二是切实搞好“两培训”。 创建养老机构疫情防控工作微信群，及时传达上级防控政策、防控措施要求、防控相关常识等，通过“指尖微课堂”对一线防控人员防控知识进行远程培训；要求乡镇（街道）对接辖区卫生服务机构，对管护人员进行医疗培训，同时利用院内广播系统、话筒等媒介，对入住老人及工作人员宣传疫情及相关防护知识，增强防病意识，提高应对疫情的能力。三是用心开展“两疏导”。加强对老年人的心理慰藉和情绪疏导，通过电视、广播等文化娱乐方式，及时转移老人注意力，纾解焦虑恐惧情绪；积极做好老人亲友的疏导工作，缓解忧虑紧张情绪，谢绝疫情期间探视探访，争取他们的理解支持。

五、全程跟踪，督导问责抗“疫”效

为把防控责任压紧压实，民政局五个指导督导组每天拉网式、全覆盖轮回督查，通过“两访两查两通报”对养老机构疫情防控工作开展情况进行全程跟踪问效。一是坚决做到“两必问”。询问院内老人生活情况、身体健康状况，侧面了解养老机构管理服务情况等，鼓励他们安全度过特殊期；询问管护人员在岗履职、对老人文关怀、乡镇（街道）民政干部来院开展工作情况等。二是坚决做到“两必查”。检查养老机构防控工作责任和工作纪律是否落实，联防联控措施是否到位，把“内防扩散、外防输出”的要求是否落到实处； 检查一日两次的体温监测、消杀工作、消防安全和食品留样等防控工作开展情况及相关记录。三是坚决做到“两必报”。针对指导督导养老机构疫情防控工作中存在的共性问题和典型做法，以3期“快报”方式在全市范围内进行了“大通报”；每日检查发现的个性问题以每日快报的方式进行“小通报”，始终坚持做到对养老机构疫情防控工作保持警钟长鸣的高压态势。

目前，新冠肺炎疫情防控工作进入关键决战阶段，民政局将继续保持“严控不失控、隔离不隔心、分散不分力”的工作态势，加大防控力度，固守防控网络，持续做好疫情防控和应急处置各项工作，切实保障养老机构易感人群的身体健康和生命安全不受侵害。